Антидискриминационный центр "Мемориал" Брюссель
Заявление на 16–м форуме ООН по вопросам меньшинств, 30 ноября - 1 декабря 2023 г.
Пункт 1 повестки дня: Вызовы интеграции и равенству: барьеры на пути социального и
экономического участия меньшинств
Регион Восточной Европы и Центральной Азии в последние годы испытывает значительные
потрясения. В тени агрессивной войны России против Украины негативные политические
процессы в Центральной Азии остались без должного международного внимания. Между тем,
в этом регионе мы видим усиление авторитарных тенденций, попытки свержения власти.
Антидунганский погром в Казахстане в 2020 году стал своеобразной репетицией попытки
государственного переворота в январе 2022 года. Преследования памирских народов в
Таджикистане и ограничение политической и культурной автономии Горно-Бадахшанской
автономной области, попытки лишить каракалпакский народ его суверенитета в составе
Узбекистана – все эти события привели к значительным жертвам и демонстрируют, насколько
уязвимы оказываются меньшинства во время политических катаклизмов и кризисов.
В России на протяжении последнего десятилетия государственная пропаганда формировала
дискурс об исключительности России, ее «особом историческом пути» и «традиционных
ценностях». Одновременно нагнеталась ненависть и дискриминация по отношению к
различным меньшинствам – это и антисемитизм, и исламофобия, и мигрантофобия,
антицыганизм. Всё это легитимизировало прямое насилие и стало предпосылкой агрессии
России против Украины. В свою очередь, война усилила ненависть и ксенофобию, особенно
уязвимыми снова оказались меньшинства. На оккупированных территориях Украины
подвергается преследованиям крымскотатарский народ, страдает ромское население.
После террористической агрессии ХАМАС против Израиля произошли антисемитские
выступления и погромы в северокавказском регионе России, в республике Дагестан, где
население традиционно исповедует ислам. Власти России не приняли должных мер
реагирования, погромщики не были привлечены к ответственности. В то же время в других
регионах России имеет место расизм по отношению к выходцам из северокавказских
республик. Это происходит на общем фоне преследований трудовых мигрантов из
Центральной Азии, в большинстве из традиционно мусульманских стран – Узбекистана,
Таджикистана, Кыргызстана. Так, государственная поддержка ксенофобии приводит к новой
эскалации ненависти и уже открытой агрессии.
Необходимым условием равноправного участия в социальной и экономической жизни
становится нулевая толерантность к антисемитизму, исламофобии, этнической ненависти,
продвижение идей демократии и прав человека.